Teoría · Licencia de conducción C3 · Módulo 16 de 20
Servicio público, empresa y autorización
Distingues tu licencia C3 de la habilitación empresarial, la vinculación del vehículo y las autorizaciones del servicio. Compruebas los documentos y las responsabilidades en carga, incluidos los límites económicos de la vinculación, y reconoces las reglas específicas de pasajeros por carretera, taxi, transporte mixto y servicio especial.
36 min de lectura16 apartadosRevisado el 8 de nov de 2026
1Qué hace público un servicio de transporte
La idea clave
El transporte público lleva personas o cosas a cambio de un pago.
Recuerda
- El Estado regula y vigila el servicio.
- Puede prestarlo una empresa privada.
- Como usuario, debes recibir información y un servicio seguro.
- Puedes trasladar personas, cosas o ambas.
- La seguridad y el interés general tienen prioridad.
Ojo en el examen: Una empresa privada puede prestar transporte público.
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- Reconoces el transporte público por la movilización de personas o cosas mediante vehículos apropiados, a cambio de una contraprestación económica, es decir, un pago por el servicio. Debe prestarse en condiciones de libertad de acceso, calidad y seguridad, bajo regulación, control y vigilancia del Estado, según la Ley 105, artículo 3.
- Una empresa privada puede prestar transporte público. Para identificar el servicio, comprueba la actividad y las autorizaciones correspondientes, además de quién es dueño de la empresa. La Ley 105, artículo 3, numeral 2, somete su operación a regulación estatal.
- Como usuario, tienes derecho a escoger el medio y modo de transporte en buenas condiciones de acceso, comodidad, calidad y seguridad. También debes recibir información sobre las opciones ofrecidas y cómo utilizarlas, según la Ley 105, artículo 3, numeral 1, literales a y b.
- La actividad transportadora organiza el traslado de personas o cosas, separada o conjuntamente, de un lugar a otro, utilizando uno o varios modos y conforme a las autorizaciones correspondientes. Reconoce esos elementos en la definición de la Ley 336, artículo 6.
- Cuando conduces un articulado de servicio público, das prioridad a la seguridad de las personas y a la protección de los usuarios. La Ley 105, artículo 2.e, y la Ley 336, artículo 2, establecen esa prioridad; el artículo 5 de la Ley 336 dispone la prevalencia del interés general sobre el particular.
2Servicio privado y necesidades propias
La idea clave
El transporte privado atiende necesidades de tu propia actividad.
Recuerda
- Los vehículos propios deben cumplir las normas.
- Sin vehículos propios, contrata una empresa de transporte público habilitada.
- Comprueba cómo se organiza el traslado.
Ojo en el examen: Que la carga sea tuya no permite contratar cualquier transporte.
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- Identificas el transporte privado cuando satisface necesidades de movilización de personas o cosas dentro de las actividades exclusivas de una persona natural o jurídica. Los equipos propios utilizados deben cumplir la normativa del Ministerio de Transporte, según la Ley 336, artículo 5.
- Si necesitas ese traslado y no utilizas equipos propios, debes contratar el servicio con una empresa de transporte público legalmente habilitada. La obligación del mismo artículo 5 también se aplica cuando la mercancía pertenece a tu actividad.
- Por ejemplo, si organizas el traslado de bienes de la actividad exclusiva de tu empresa con equipos propios, debes cumplir las normas correspondientes al transporte privado. Si contratas ese traslado sin utilizar equipos propios, debes recurrir a una empresa de transporte público legalmente habilitada. Comprueba cómo se organiza la movilización.
3Qué autoriza tu licencia C3
La idea clave
Tu C3 permite conducir articulados de servicio público.
18 añosEdad mínima para obtener licencia de servicio público
Recuerda
- Puedes conducir vehículos de categorías C inferiores.
- También particulares de categoría similar o menor.
- Debes cumplir los requisitos y exámenes exigidos.
- Tu licencia no habilita una empresa ni concede una ruta.
- Tampoco cambia el registro del vehículo.
Ojo en el examen: Distingue tu licencia de las autorizaciones del servicio.
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- Tu licencia C3 permite conducir vehículos articulados de servicio público, según la Resolución Única de Tránsito, artículo 5.2.1.5. Acredita tu autorización personal para conducir; la habilitación empresarial, las autorizaciones del servicio y el registro del vehículo tienen requisitos propios en la Ley 336, artículos 11, 16 y 23.
- Dentro de la nomenclatura C, una licencia de categoría superior permite conducir vehículos de categorías inferiores. Además, una licencia de servicio público permite conducir vehículos particulares de categoría similar o menor, conforme a los parágrafos del artículo 5.2.1.5.
- Para obtener una licencia de servicio público debes tener al menos 18 años cumplidos y satisfacer los requisitos del artículo 19 del Código Nacional de Tránsito, incluidos los exámenes teórico y práctico de conducción para servicio público. Tu licencia por sí sola no concede una ruta, habilita una empresa ni cambia el registro del vehículo.
4Habilitación de la empresa y autorización del servicio
La idea clave
La habilitación autoriza a la empresa a prestar transporte público.
| Concepto | Qué debes recordar |
|---|---|
| Habilitación | Autoriza a la empresa |
| Permiso o contrato de operación | Debes cumplir sus condiciones |
| Permiso revocable | La autoridad puede dejarlo sin efecto según las reglas |
| Permiso intransferible | Su beneficiario no puede pasarlo a otra persona o empresa |
Recuerda
- La autoridad concede la habilitación.
- La empresa debe acreditar organización y capacidad.
- Modalidad significa tipo de servicio.
- Revisa la autorización que corresponde a ese servicio.
- En carga, la habilitación incluye la autorización de esa modalidad.
Ojo en el examen: El permiso de otra empresa no autoriza automáticamente tu operación.
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- La habilitación es la autorización que la autoridad competente concede a la empresa para prestar servicio público de transporte. La empresa debe acreditar las condiciones de organización y capacidad económica y técnica exigidas, conforme a la Ley 336, artículo 11.
- La prestación del servicio está sujeta a la habilitación y al permiso o contrato de concesión u operación que corresponda a sus características. La Ley 336, artículo 16, los relaciona con rutas, horarios, frecuencias, áreas de operación y servicios especiales. Comprueba la modalidad, es decir, el tipo de servicio, para identificar la autorización aplicable.
- En transporte público terrestre automotor de carga, la habilitación lleva implícita la autorización para prestar el servicio en esa modalidad, según el Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.2.1. Al revisar la operación de tu articulado, reconoce este alcance y comprueba también los requisitos del vehículo y del viaje.
- El permiso de prestación del servicio es revocable e intransferible y obliga a cumplir las condiciones autorizadas. Revocable significa que la autoridad puede dejarlo sin efecto conforme a las reglas aplicables; intransferible significa que su beneficiario no puede pasarlo a otra persona o empresa. Identifica al beneficiario del permiso, según la Ley 336, artículo 18.
5Rutas de pasajeros y recorridos de carga
La idea clave
Comprueba si transportas pasajeros o carga.
Recuerda
- La ruta de pasajeros tiene origen, destino y recorrido.
- También tiene horarios y frecuencias.
- En carga, el mercado determina rutas y frecuencias.
- Debes cumplir las autorizaciones y condiciones de seguridad.
Ojo en el examen: Elegir el recorrido de carga no elimina las obligaciones del servicio.
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- En transporte público de pasajeros, una ruta es el trayecto entre un origen y un destino, con recorrido determinado y características operativas como horarios y frecuencias. Cuando revises la autorización, considera ese conjunto de elementos, según la Ley 105, artículo 3, numeral 5.
- En transporte de carga, el mercado determina las rutas y frecuencias, y los prestadores deben estar debidamente autorizados. La Ley 105, artículo 3, numeral 6, permite establecer condiciones técnicas y de seguridad para la prestación del servicio.
- Si conduces un articulado de carga, comprueba la habilitación de la empresa y las exigencias técnicas, de seguridad y documentales de esa modalidad. La libertad de determinar recorridos debe ejercerse cumpliendo esas obligaciones. Identifica el tipo de transporte para aplicar las condiciones que le corresponden.
6Vehículo registrado y tarjeta de operación
La idea clave
Comprueba el vehículo, su empresa y la tarjeta que corresponda.
| Caso | Qué debes comprobar |
|---|---|
| Pasajeros por carretera | La tarjeta autoriza al vehículo para los servicios de su empresa |
| Expedición en pasajeros por carretera | El vehículo debe estar vinculado legalmente a una empresa habilitada |
| Capacidad transportadora de esa empresa | Es el número de vehículos que necesita y se le exige para prestar sus servicios |
| Expedición en taxi | El vehículo también debe estar vinculado legalmente a una empresa habilitada |
| Control en carretera y taxi | Lleva la tarjeta original y preséntala a la autoridad competente |
| Retención de la tarjeta en carretera y taxi | Solo por vencimiento; se envía a quien la expidió para investigar |
| Mixto municipal en motocarro | La empresa no puede permitir operar sin tarjeta o con ella vencida |
| Especial tras desvinculación y cancelación | El dueño debe vincular el vehículo a otra empresa de servicio especial y obtener tarjeta |
Recuerda
- El registro debe corresponder al servicio.
- Homologar es comparar el vehículo con las normas para aprobarlo.
- En carretera y taxi, revisa empresa, vinculación y tarjeta.
- Lleva el original y revisa su vencimiento.
- En especial, tras desvinculación y cancelación, necesitas otra empresa y tarjeta.
Ojo en el examen: En servicio especial, vincular el vehículo a otra empresa no basta: debes obtener la tarjeta.
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- La empresa habilitada debe prestar el servicio con equipos matriculados o registrados para él, previamente homologados y que cumplan las especificaciones y requisitos técnicos correspondientes. Comprueba el servicio registrado del vehículo que te asignan, según la Ley 336, artículo 23.
- Homologar significa comparar las características técnicas, mecánicas, ambientales, de pesos, dimensiones, comodidad y seguridad del vehículo con las normas aplicables para su aprobación. La definición del artículo 2 del Código Nacional de Tránsito te ayuda a distinguir homologación, registro y licencia de conducción.
- Todo equipo destinado al transporte público debe contar con los documentos exigidos para el servicio concreto, según la Ley 336, artículo 26. En pasajeros por carretera, la tarjeta de operación autoriza al vehículo a prestar el servicio bajo responsabilidad de una empresa y conforme a sus servicios autorizados o registrados, según el Decreto 1079, artículo 2.2.1.4.9.1.
- Para expedir la tarjeta de operación de pasajeros por carretera, el vehículo debe estar legalmente vinculado a una empresa de transporte público debidamente habilitada, de acuerdo con la capacidad transportadora fijada a esa empresa. Esta capacidad es el número de vehículos requeridos y exigidos para prestar adecuadamente sus servicios autorizados o registrados. Comprueba ambos elementos, conforme a los artículos 2.2.1.4.9.2 y 2.2.1.4.7.1 del Decreto 1079.
- Para saber hasta cuándo está vigente la tarjeta de pasajeros por carretera, revisa su fecha de vencimiento. También contiene datos de la empresa y del vehículo, según el Decreto 1079, artículo 2.2.1.4.9.4.
- En pasajeros por carretera debes portar el original de la tarjeta de operación y presentarlo a la autoridad competente que lo solicite, conforme al Decreto 1079, artículo 2.2.1.4.9.7. Las autoridades de tránsito y transporte solo pueden retener esa tarjeta cuando esté vencida y deben remitirla a quien la expidió para abrir la investigación correspondiente, según el artículo 2.2.1.4.9.8.
- En taxi, la autoridad competente también expide la tarjeta de operación únicamente a vehículos legalmente vinculados a empresas de transporte público debidamente habilitadas. Debes portar su original y presentarlo cuando lo solicite la autoridad competente. Su retención por las autoridades de tránsito y transporte procede solo por vencimiento, con remisión a quien la expidió para la investigación correspondiente. Aplica estas reglas específicas de los artículos 2.2.1.3.8.2, 2.2.1.3.8.7 y 2.2.1.3.8.8 del Decreto 1079.
- En transporte público mixto municipal en motocarro, la empresa no puede permitir la prestación del servicio con vehículos sin tarjeta de operación o con ella vencida. Reconoce este incumplimiento empresarial en el Decreto 1079, artículo 2.2.1.5.10.2.1.
- En servicio especial, si el vehículo queda desvinculado y se cancela su tarjeta de operación, el propietario debe vincularlo a otra empresa de servicio especial y obtener la tarjeta de operación para volver a prestar el servicio. Comprueba ambos requisitos, según el Decreto 1079, artículo 2.2.1.6.8.12, parágrafo 2, modificado por el Decreto 1048 de 2026.
7Documentos que distinguen cada modalidad
La idea clave
Comprueba los documentos del tipo de servicio.
| Servicio | Documentos que repasas |
|---|---|
| Pasajeros por carretera | Tarjeta de operación, planilla de despacho y planilla ocasional cuando corresponda |
| Colectivo metropolitano, distrital o municipal | Tarjeta de operación |
| Especial | Tarjeta de operación y extracto del contrato; lleva el extracto durante todo el servicio |
| Particular que transporta estudiantes, en los casos previstos | Permiso de operación |
| Taxi o mixto | Tarjeta de operación y planilla ocasional cuando corresponda |
| Carga | Manifiesto y documentos adicionales para las mercancías o cargas que los exijan |
Recuerda
- Modalidad significa tipo de servicio.
- Radio de acción significa territorio autorizado.
- En carga peligrosa, lleva el certificado del curso obligatorio.
- Remitente es quien envía la mercancía.
- Antes del viaje, pídele las tarjetas de emergencia, léelas y déjalas visibles.
Ojo en el examen: La mercancía concreta puede exigir otros documentos además del manifiesto.
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- Antes de salir, identifica la modalidad, que es el tipo de servicio, y el radio de acción, que es el ámbito territorial autorizado para prestarlo. El Decreto 1079, artículo 2.2.1.8.3.1, enumera documentos que sustentan la operación de los equipos. Comprueba también los demás requisitos aplicables al conductor, al vehículo y al viaje.
- En transporte público colectivo de pasajeros por carretera, distingue la tarjeta de operación, la planilla de despacho y la planilla de viaje ocasional cuando corresponda. En transporte colectivo metropolitano, distrital o municipal, el artículo 2.2.1.8.3.1 señala la tarjeta de operación.
- En transporte público terrestre automotor especial, identifica la tarjeta de operación y el extracto del contrato. Debes portar ese extracto durante toda la prestación del servicio, según los artículos 2.2.1.8.3.1 y 2.2.1.6.3.3 del Decreto 1079. El primero también contempla el permiso de operación en los casos previstos de vehículos particulares que transportan estudiantes.
- En transporte público individual de pasajeros en taxi y en transporte público mixto, el artículo 2.2.1.8.3.1 señala la tarjeta de operación y la planilla de viaje ocasional cuando corresponda. Comprueba las reglas específicas de cada servicio para determinar cuándo necesitas la planilla.
- En transporte público de carga, identifica el manifiesto y los documentos reglamentarios adicionales para mercancías peligrosas, cargas extrapesadas o extradimensionadas, conforme al artículo 2.2.1.8.3.1, numeral 4. El artículo 2.2.1.7.5.6 también exige portar los demás documentos reglamentarios para mercancías peligrosas, restringidas o especiales.
- Si transportas mercancías peligrosas, debes realizar el curso básico obligatorio, obtener su certificado y portarlo. Antes del viaje, exige al remitente, que es quien envía la mercancía, las tarjetas de emergencia, léelas y colócalas en un lugar visible de la cabina. Reconoce estas obligaciones en el Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.8.2.4, literales A y E.
8Radio de acción en taxi y viajes ocasionales de servicio mixto
La idea clave
Comprueba el territorio y las excepciones de tu servicio.
| Situación | Qué debes recordar |
|---|---|
| Taxi con tarjeta de un área metropolitana | Puedes moverte por todos sus municipios sin otra autorización territorial |
| Taxi en municipios contiguos | No necesitas planilla, salvo que la autoridad del destino la exija con el estudio técnico previsto |
| Taxi hacia o desde el aeropuerto que sirve a la capital, situado en otro municipio | No necesitas planilla si la empresa es de la respectiva capital o área metropolitana, o del municipio del aeropuerto |
| Taxi hacia o desde el aeropuerto que sirve a un área metropolitana y está fuera de ella | También existe la excepción para empresas de los ámbitos indicados |
| Aeropuertos que no sirven a la capital | El municipio del aeropuerto y un municipio contiguo pueden celebrar un convenio; debe informarse al Ministerio |
| Otras salidas del territorio autorizado en taxi | Debes llevar planilla si no se aplica una excepción |
| Campero o bus escalera de empresa habilitada de servicio mixto: viaje ocasional excepcional fuera de su territorio | Debes llevar la planilla de viaje ocasional expedida por el Ministerio de Transporte |
Recuerda
- Taxi metropolitano: puedes moverte por todos los municipios del área.
- Al salir del territorio autorizado, comprueba si necesitas planilla.
- La excepción del aeropuerto tiene condiciones concretas.
- En mixto, la regla del viaje excepcional comprende camperos y buses escalera.
- Para ese viaje mixto, lleva la planilla del Ministerio de Transporte.
Ojo en el examen: Ir a cualquier aeropuerto no te exime automáticamente de la planilla.
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- En el régimen de taxi, la tarjeta de operación autoriza al vehículo a prestar servicio público bajo responsabilidad de una empresa y de acuerdo con el radio de acción autorizado. Cuando ese radio corresponde a un área metropolitana, puedes movilizarte en todos los municipios que la conforman sin otra autorización para esa movilización territorial, según el Decreto 1079, artículo 2.2.1.3.8.1.
- El taxi presta regularmente el servicio dentro de la jurisdicción de un distrito o municipio y en las áreas metropolitanas. Puedes prestar el servicio dentro de municipios contiguos sin Planilla Única de Viaje Ocasional, salvo que la autoridad competente del destino, mediante estudio técnico de oferta y demanda debidamente motivado, determine la imposibilidad de permitir el ingreso y exija la planilla. En los demás casos de salida del radio autorizado debes portarla, sin perjuicio de las excepciones del propio artículo 2.2.1.3.5.2, modificado por el Decreto 1001 de 2026.
- Si conduces un taxi de una empresa de la respectiva capital o área metropolitana, o del municipio sede del terminal aéreo, no necesitas la Planilla Única de Viaje Ocasional para un servicio hacia o desde el aeropuerto que sirve a la capital del departamento y está ubicado en otro municipio. Reconoce todas las condiciones de esta excepción del artículo 2.2.1.3.5.2: el aeropuerto debe servir a esa capital y la empresa debe corresponder a uno de los ámbitos indicados.
- El mismo artículo también exceptúa los servicios hacia o desde un aeropuerto que sirve a un área metropolitana y está ubicado en un municipio ajeno a ella, cuando se prestan con taxis de empresas de los ámbitos indicados. Para los aeropuertos que no sirven a la capital, contempla convenios entre el municipio sede del aeropuerto y cualquier municipio contiguo, que deben informarse al Ministerio de Transporte. Comprueba el supuesto aplicable; la excepción no comprende automáticamente cualquier viaje a cualquier aeropuerto.
- Por ejemplo, si conduces un taxi de una empresa de la capital departamental hacia el aeropuerto que sirve a esa capital, situado en otro municipio, ese traslado está exceptuado de la planilla. Identifica por separado el radio de acción ordinario y la excepción que permite resolver este viaje.
- En transporte mixto, los vehículos clase campero y bus escalera vinculados a empresas habilitadas para esa modalidad pueden efectuar excepcionalmente viajes ocasionales fuera de su radio de acción autorizado. Para ese supuesto debes portar una planilla de viaje ocasional expedida por el Ministerio de Transporte, según el Decreto 1079, artículo 2.2.1.5.5.13.
- Si te asignan un campero de servicio mixto para ese viaje excepcional, comprueba la vinculación a la empresa habilitada, el radio autorizado y la planilla del Ministerio. Una autorización expedida por la empresa no sustituye la planilla exigida por el artículo 2.2.1.5.5.13. Reconoce también la clase de vehículo: la disposición menciona camperos y buses escalera.
9Manifiesto y remesa: documentos de carga
La idea clave
Distingue el manifiesto de la remesa.
| Documento | Qué debes recordar |
|---|---|
| Manifiesto electrónico | Lo expide la empresa habilitada mediante el RNDC; debes llevarlo |
| Remesa terrestre de carga | El transportador también debe expedirla; recoge datos de la carga y condiciones del contrato |
Recuerda
- La empresa expide el manifiesto mediante el RNDC.
- RNDC significa Registro Nacional de Despachos de Carga.
- Lleva el manifiesto durante todo el recorrido.
- Muéstralo en físico o electrónicamente cuando lo requieran.
- La norma incluye viajes municipales y prevé reglamentar su reporte.
Ojo en el examen: El manifiesto no sustituye la remesa.
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- Si realizas transporte público de carga, la empresa habilitada debe expedir el manifiesto electrónico mediante el Registro Nacional de Despachos de Carga, RNDC. El Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.5.1, modificado por el Decreto 1017 de 2025, comprende los radios nacional, intermunicipal y municipal y prevé reglamentar las condiciones de reporte de viajes municipales. El caso práctico de este módulo corresponde a un viaje intermunicipal.
- Debes portar el manifiesto durante todo el recorrido y presentarlo cuando la autoridad en carretera lo requiera. Puedes presentarlo por medios físicos o electrónicos, conforme al Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.5.2, modificado por el Decreto 1017 de 2025.
- El transportador autorizado debe expedir también una remesa terrestre de carga. La remesa recoge las especificaciones de la carga proporcionadas por el remitente y las condiciones generales del contrato de transporte. Distingue ambos documentos: el Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.5.5, exige la remesa además del manifiesto.
10Datos que revisas en el manifiesto
La idea clave
Revisa quién transporta, qué lleva y los datos del viaje.
| Grupo de datos | Qué revisas |
|---|---|
| Identificación | Empresa expedidora, conductor y vehículo |
| Mercancía | Descripción y peso o volumen |
| Recorrido | Lugar y dirección de origen y destino |
| Cargue y descargue | Plazos, tiempos, fechas y horas de llegada y salida |
| Seguro | Compañía y número de póliza |
Recuerda
- Identifica empresa, conductor y vehículo.
- Revisa carga, origen y destino.
- Comprueba los tiempos y los datos del seguro.
Ojo en el examen: Revisa tanto los tiempos de las operaciones como las fechas y horas de llegada y salida.
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- Al revisar el manifiesto, identifica a la empresa expedidora, al conductor y al vehículo. Comprueba la descripción de la mercancía, su peso o volumen según corresponda, y el lugar y la dirección de origen y destino. Estos datos figuran en el Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.5.4.
- Comprueba también los plazos y tiempos de cargue y descargue, junto con las fechas y horas de llegada y salida del vehículo para esas operaciones. El artículo 2.2.1.7.5.4, numeral 12, permite reconocer tanto la duración de las operaciones como sus registros de llegada y salida.
- Revisa los datos del seguro: compañía de seguros y número de póliza. Relaciónalos con los demás datos del viaje, conforme al artículo 2.2.1.7.5.4, numeral 13. Estas comprobaciones de estudio recogen parte del contenido mínimo del manifiesto.
11Responsables de la operación de carga y control de sobrepeso
La idea clave
Reconoce qué debe hacer cada responsable.
| Concepto o responsable | Qué debes recordar |
|---|---|
| Titular del manifiesto | Es el dueño o quien posee o tiene el vehículo, a quien se debe pagar el transporte |
| Si eres titular del manifiesto | Debes recibir, conducir y entregar la carga según el acuerdo de vinculación con la empresa |
| Empresa: pesaje | Ordena el ingreso y hace seguimiento |
| Empresa: sobrepeso sin permiso conocido después del manifiesto | Debe gestionar la detención de la operación |
| Generador o empresa: registro inicial | Consulta el RUNT; contratar o expedir manifiestos a vehículos con omisiones da lugar a investigaciones |
Recuerda
- La empresa ordena entrar a las estaciones de pesaje habilitadas del recorrido.
- También debe hacer seguimiento al vehículo.
- Si conoce sobrepeso sin permiso después del manifiesto, debe gestionar la detención.
- Conducir no te convierte por sí solo en titular del manifiesto.
- El generador o la empresa deben consultar el RUNT para contratar o expedir manifiestos.
Ojo en el examen: Tener el manifiesto expedido no permite continuar con sobrepeso sin el permiso correspondiente.
Leer la explicación completa
- Cuando la empresa expide el manifiesto electrónico, debe ordenar al conductor que ingrese a las estaciones de pesaje habilitadas en el recorrido para realizar el control de sobrepeso y debe hacer seguimiento al vehículo. Identifica este deber empresarial en el Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.6.9, numeral 1, literal j.
- Si, después de expedir el manifiesto, la empresa conoce que el vehículo tiene sobrepeso sin el permiso correspondiente, debe realizar las gestiones tendientes a detener su operación. Aplica este deber del artículo 2.2.1.7.6.9, numeral 1, literal k, aunque el manifiesto esté expedido.
- El titular del manifiesto es el propietario, poseedor o tenedor del vehículo de servicio público de carga a quien se debe pagar el transporte, conforme a la definición del artículo 2.2.1.7.4. Si actúas como titular, debes recibir, conducir y entregar la mercancía conforme al contrato de vinculación celebrado con la empresa, según el artículo 2.2.1.7.6.9, numeral 3, literal a. Identifica esa condición: conducir el vehículo no te convierte por sí solo en titular del manifiesto.
- Para contratar el servicio o expedir manifiestos, el generador de carga o la empresa de transporte deben consultar el Registro Nacional Automotor en el RUNT. Si contratan el servicio o expiden manifiestos a vehículos con omisiones en el cumplimiento de las condiciones y procedimientos de su registro inicial, la Superintendencia adelanta las investigaciones correspondientes dentro de sus competencias. Reconoce el control previsto en el artículo 2.2.1.7.7.1.13, modificado por el Decreto 632 de 2019.
12Verificación de licencia y seguridad social
La idea clave
La empresa debe comprobar tu licencia y tu afiliación a seguridad social.
Recuerda
- Tu licencia debe estar vigente.
- Debe servir para el vehículo y servicio asignados.
- La empresa verifica tu afiliación a seguridad social.
- Comprueba por separado conductor, empresa y vehículo.
Ojo en el examen: La habilitación de la empresa no corrige una licencia inadecuada.
Leer la explicación completa
- La empresa de transporte público debe vigilar y constatar que tengas licencia vigente y apropiada para el servicio, conforme a la Ley 336, artículo 34. Si te asignan un articulado de servicio público, relaciona esa comprobación con la categoría C3 de la Resolución Única, artículo 5.2.1.5.
- La empresa también debe verificar tu afiliación al sistema de seguridad social según las disposiciones aplicables. La obligación del artículo 34 se refiere a tu situación como conductor y debe comprobarse junto con la vigencia y adecuación de tu licencia.
- Antes de un despacho, comprueba por separado conductor, empresa y vehículo. Tu licencia adecuada, la habilitación empresarial y las condiciones del equipo deben cumplirse conjuntamente, según los artículos 11, 23 y 34 de la Ley 336.
13Contratación directa y responsabilidad solidaria
La idea clave
La empresa operadora debe contratarte directamente.
| Concepto o situación | Qué debes recordar |
|---|---|
| Vinculación transitoria de carga | El dueño incorpora temporalmente el vehículo a la empresa |
| Responsabilidad por ese traslado | Corresponde a la empresa que expide el manifiesto |
| SICE-TAC | Sistema del Ministerio que calcula los costos del transporte según el viaje y el vehículo |
| Pago al dueño o a quien posee o tiene el vehículo | Los costos eficientes del SICE-TAC son el mínimo obligatorio |
| Vinculación permanente o transitoria | Ninguna permite pagar por debajo de ese mínimo |
| Cobros y descuentos | La empresa no puede hacer los que estén prohibidos |
| Costos de la actividad de la empresa de transporte | La empresa no puede trasladarlos al dueño del vehículo |
| Cobro escrito en el contrato o extracto | Escribirlo no permite cobrar algo prohibido |
| Contratación del conductor | La empresa operadora debe contratarte directamente |
Recuerda
- La empresa operadora y el dueño responden solidariamente.
- Puedes reclamar una obligación laboral entera a cualquiera, dentro de su alcance legal.
- Vincular el vehículo y contratarte son acuerdos distintos.
- La vinculación no permite pagar por debajo del mínimo SICE-TAC.
- Tu jornada depende de las normas laborales y especiales.
Ojo en el examen: La vinculación transitoria tampoco permite reducir el pago por debajo del mínimo SICE-TAC.
Leer la explicación completa
- Como conductor de un equipo destinado al servicio público de transporte, debes ser contratado directamente por la empresa operadora. Esta obligación está en la Ley 336, artículo 36. Si el articulado pertenece a otra persona, identifica por separado al propietario y a la empresa que opera el servicio.
- La empresa operadora y el propietario del vehículo responden solidariamente en los términos del artículo 36. Para entenderlo, piensa en una obligación laboral derivada de tu contratación: puedes reclamar su cumplimiento íntegro a cualquiera de los responsables solidarios dentro del alcance legal de esa obligación.
- La vinculación del vehículo es la relación por la que el equipo se incorpora a la empresa para operar. En carga puede ser transitoria: el propietario acuerda incorporarlo temporalmente y la movilización queda bajo responsabilidad de la empresa que expide el manifiesto, según el Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.4.4, parágrafo.
- Si revisas una vinculación de carga, reconoce el límite económico: el contrato permanente o transitorio no permite a la empresa pagar por debajo de los valores establecidos por el SICE-TAC. Este sistema del Ministerio de Transporte calcula los costos eficientes de operación según el viaje y el vehículo; esos costos constituyen el mínimo obligatorio del valor que debe pagarse al propietario, poseedor o tenedor por movilizar la carga. Apoyo: artículos 2.2.1.7.4, 2.2.1.7.4.4, parágrafo 2, y 2.2.1.7.6.2 del Decreto 1079.
- La vinculación permanente o transitoria tampoco permite cobros o descuentos no autorizados ni trasladar al propietario del vehículo los costos asociados al desarrollo de la actividad de la empresa de transporte. Si revisas un cobro por esos costos empresariales, reconoce la prohibición expresa del artículo 2.2.1.7.4.4, parágrafo 2, añadido por el Decreto 1017 de 2025. Incluir el cobro en el contrato o detallarlo en un extracto no lo autoriza.
- Distingue el acuerdo de vinculación del vehículo de tu contratación como conductor. El primero organiza la incorporación del equipo y sus condiciones; el artículo 36 de la Ley 336 establece la contratación directa del conductor por la empresa operadora.
- Tu jornada de conducción u operación de equipos de servicio público se rige por las normas laborales y especiales correspondientes, conforme al artículo 36. Consulta esas normas para determinar la duración aplicable a tu trabajo.
14Licencia suspendida o cancelada y seguimiento de infracciones
La idea clave
No conduzcas con la licencia suspendida o cancelada.
MensualmenteEnvío del programa empresarial de control y seguimiento de infracciones
Recuerda
- La empresa puede ser sancionada por mantenerte conduciendo así.
- Debe controlar y seguir las infracciones de sus conductores.
- Envía el programa a la Superintendencia de Transporte.
- Revisar tu licencia y seguir tus infracciones son tareas distintas.
Ojo en el examen: Tener un viaje asignado no permite conducir con la licencia suspendida.
Leer la explicación completa
- No conduzcas con la licencia suspendida o cancelada. El artículo 93, parágrafo 2, del Código Nacional de Tránsito contempla sanciones para la empresa de transporte público terrestre automotor que mantenga en ejercicio a conductores en esas condiciones. Comprueba tu autorización personal aunque tengas vehículo y viaje asignados.
- La empresa debe establecer programas de control y seguimiento de las infracciones de tránsito de sus conductores y enviarlos mensualmente a la Superintendencia de Transporte. Reconoce ese deber en el artículo 93, parágrafo 3, y la denominación institucional en el artículo 1 del Decreto 2409 de 2018.
- Distingue la comprobación de vigencia y categoría de tu licencia del seguimiento de tus infracciones. La empresa debe realizar ambas tareas: la primera se apoya en la Ley 336, artículo 34, y la segunda en el Código Nacional de Tránsito, artículo 93.
15Seguridad, medicina preventiva y capacitación
La idea clave
La empresa debe cuidar tu aptitud y tu formación.
Recuerda
- Debe desarrollar programas de medicina preventiva.
- Debe capacitar a los operadores del servicio público.
- Puedes formarte con el SENA o una entidad especializada autorizada.
- Tu aptitud y formación ayudan a proteger a las personas.
Leer la explicación completa
- La empresa debe desarrollar los programas de medicina preventiva establecidos por el Ministerio de Transporte para garantizar la idoneidad mental y física de los operadores. Relaciona estos programas con tu aptitud para operar los equipos del servicio, conforme a la Ley 336, artículo 35.
- La empresa de transporte público también debe desarrollar programas de capacitación para los operadores. Puedes recibir esa formación a través del SENA o de entidades especializadas autorizadas por el Ministerio de Transporte, conforme al artículo 35 y a su nota sobre la Sentencia C-520 de 1998.
- Relaciona tu formación y tu aptitud para conducir con la protección de las personas. Al tomar decisiones sobre la organización del servicio, aplica la prioridad de seguridad establecida en la Ley 105, artículo 2.e, y la Ley 336, artículo 2.
16Controles al conductor y controles al servicio
La idea clave
Identifica qué incumplió cada persona o empresa.
| Caso o consecuencia | Qué debes recordar |
|---|---|
| Tu licencia está suspendida | No debes conducir |
| La empresa te mantiene conduciendo con licencia suspendida | También hay un incumplimiento propio de la empresa |
| Tienes C3 vigente, pero la empresa paga por debajo del SICE-TAC | La empresa incumple una regla económica del transporte; tu licencia no corrige ese pago |
| Amonestación o multa | Depende de la infracción |
| Suspensión o cancelación | Puede afectar matrículas, licencias, registros o permisos de operación |
| Licencia de funcionamiento de la empresa | Puede suspenderse o cancelarse según el supuesto legal |
| Inmovilización o retención | Puede afectar al vehículo |
Recuerda
- Distingue tu conducción de la organización del servicio.
- Pueden responder conductores, dueños, operadores y empresas.
- También usuarios de la infraestructura y quienes faciliten infracciones.
- La sanción depende del incumplimiento y de la norma.
- No atribuyas al conductor todo incumplimiento de la empresa.
Ojo en el examen: Una infracción no produce automáticamente todas las sanciones ni hace responsable a todo el mundo.
Leer la explicación completa
- En un control, identifica si se examina tu conducción o el cumplimiento de las normas que organizan el transporte. El Código Nacional de Tránsito regula infracciones de tránsito; la Ley 105, artículo 9, y la Ley 336 contemplan responsabilidades por infracciones del régimen de transporte.
- La Ley 105, artículo 9, incluye entre los posibles sujetos de sanción a conductores, propietarios, operadores, empresas, usuarios de la infraestructura y personas que violen o faciliten la violación de las normas de transporte. Analiza la conducta y la responsabilidad de cada interviniente.
- El régimen de transporte contempla amonestaciones, multas, suspensión o cancelación de matrículas, licencias, registros o permisos de operación, suspensión o cancelación de la licencia de funcionamiento de la empresa e inmovilización o retención de vehículos. Comprueba el supuesto legal de cada medida: la consecuencia concreta depende del incumplimiento y de las disposiciones aplicables, conforme al artículo 9.
- Caso de decisión: tienes la licencia suspendida y la empresa pretende mantenerte conduciendo el articulado. Tú no debes conducir; además, la empresa incurre en el supuesto empresarial del artículo 93, parágrafo 2, por mantener en ejercicio a un conductor en esa condición. Distingue la situación del conductor de la conducta propia de la empresa.
- Compara ese caso con otro: tienes licencia C3 vigente y adecuada, pero la empresa paga al propietario del articulado por debajo del mínimo SICE-TAC. Aquí debes identificar un incumplimiento de las condiciones económicas del transporte de carga por la empresa, conforme al Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.4.4, parágrafo 2. Tu licencia vigente no subsana ese incumplimiento ni permite atribuírtelo automáticamente por conducir el vehículo.
Compara las autorizaciones de una operación
Compruebas por separado al conductor, la empresa, el vehículo y el servicio.
- Licencia: comprueba tu autorización personal para conducir el vehículo y servicio de la categoría correspondiente.
- Habilitación: identifica a la empresa autorizada y el alcance de esa habilitación en su modalidad; en carga lleva implícita la autorización del servicio.
- Vehículo: comprueba el registro para el servicio, la homologación y la vinculación correspondiente.
- Documentos: identifica los exigidos por la modalidad y por la mercancía o el viaje concreto.
- Contratación: distingue tu contratación directa como conductor del acuerdo de vinculación del equipo.
Caso práctico: articulado de carga con sobrepeso conocido tras el manifiesto
Identificas el deber de la empresa cuando conoce una irregularidad después de expedir el documento.
- Te asignan un viaje intermunicipal de carga con un articulado de servicio público y compruebas tu licencia C3 vigente y adecuada.
- Identificas a la empresa habilitada, el manifiesto electrónico y la remesa del viaje.
- Debes portar el manifiesto durante todo el recorrido y presentarlo en físico o electrónicamente cuando lo requiera la autoridad.
- La empresa ordena ingresar a las estaciones de pesaje habilitadas del recorrido y hace seguimiento al vehículo.
- Después de expedir el manifiesto, la empresa conoce que el articulado tiene sobrepeso sin el permiso correspondiente.
- La empresa debe realizar las gestiones tendientes a detener la operación del vehículo.
Caso práctico: viaje excepcional de un campero de servicio mixto
Compruebas cuándo corresponde la planilla y quién debe expedirla.
- Identificas un campero vinculado a una empresa habilitada para servicio mixto.
- Compruebas que se propone excepcionalmente un viaje ocasional fuera del radio de acción autorizado.
- Para ese supuesto, verificas la planilla de viaje ocasional expedida por el Ministerio de Transporte.
- Compruebas que debes portarla para el viaje; una autorización de la empresa no sustituye esa planilla.
Servicio especial: volver a operar tras la desvinculación
Reconoces los requisitos conjuntos cuando se cancela la tarjeta de operación.
- Identificas que el vehículo quedó desvinculado y su tarjeta de operación fue cancelada.
- El propietario debe vincularlo a otra empresa de servicio especial.
- Debe obtener la tarjeta de operación para volver a prestar el servicio.
- Al comprobar el servicio contratado, identificas también el extracto del contrato que debes portar durante toda su prestación.
Caso práctico: taxi de la capital hacia su aeropuerto
Aplicas la excepción de la Planilla Única de Viaje Ocasional con sus condiciones.
- Identificas que conduces un taxi de una empresa de la capital departamental.
- Compruebas que el destino es el aeropuerto que sirve a esa capital y está situado en otro municipio.
- Relacionas la empresa y el aeropuerto con la excepción del artículo 2.2.1.3.5.2.
- Para ese traslado no necesitas la Planilla Única de Viaje Ocasional; mantienes los demás requisitos del taxi, incluido el porte del original de la tarjeta de operación.
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