Modalidades, rutas y documentos de operación — Teoría licencia C1 en Colombia

Paso 1. Idea general

En una frase…

Aprenderás a identificar la modalidad autorizada de tu vehículo C1 y a revisar los documentos que corresponden a cada servicio. Distinguirás la tarjeta de operación, la tarjeta de control del taxi, el extracto del contrato de transporte especial y los documentos de carga. También aplicarás las reglas de paraderos, luces interiores, disponibilidad del taxi y taxímetro.

Lo que vas a ver

1.Identifica la operación autorizada antes de salir
2.Distingue la licencia de tránsito y la tarjeta de operación
3.Revisa y porta la tarjeta de operación de pasajeros
4.Comprende qué acredita la tarjeta de control del taxi
5.Coloca la tarjeta de control donde el usuario pueda verla
6.Comprueba el taxímetro y señala la disponibilidad
7.Reconoce el contrato y el extracto en transporte especial
8.Respeta los sitios de ascenso y descenso de pasajeros
9.Mantén encendidas las luces interiores del colectivo urbano
10.Reconoce el manifiesto electrónico de carga y la remesa
11.Distingue la carga particular de la carga de servicio público

Paso 2. El temario

2.1Identifica la operación autorizada antes de salir

Con tu licencia C1 puedes conducir automóviles, camperos, camionetas y microbuses de servicio público. La categoría de tu licencia identifica los vehículos que puedes conducir; para determinar el servicio que puedes prestar también debes revisar la autorización de transporte correspondiente. La categoría C1 se recoge en la Resolución Única de Tránsito, artículo 5.2.1.5, según FACTS-co.

Antes de aceptar un servicio, identifica si vas a operar como taxi, transporte colectivo de pasajeros, transporte especial o transporte público de carga en un vehículo de tu categoría. Cada modalidad tiene documentos y condiciones propios: la tarjeta de control del taxi, por ejemplo, corresponde a esa modalidad y a su conductor autorizado. Decreto 1079, secciones 2.2.1.1.11, 2.2.1.3.8, 2.2.1.6.9 y 2.2.1.7.5.
La prestación del servicio público está sujeta a la habilitación y al permiso o contrato de concesión u operación que corresponda. Debes cumplir las condiciones autorizadas sobre rutas, horarios, frecuencias, áreas de operación o servicios especiales, según el caso. El permiso es revocable e intransferible. Ley 336, artículos 16 y 18.

2.2Distingue la licencia de tránsito y la tarjeta de operación

La licencia de tránsito identifica el vehículo, acredita su propiedad, identifica a su propietario y autoriza su circulación por las vías públicas y las privadas abiertas al público. Cuando la revises, relaciónala con la identidad y el registro del vehículo. Ley 769, artículo 2.

La tarjeta de operación autoriza al vehículo a prestar el servicio de transporte de pasajeros correspondiente bajo la responsabilidad de una empresa. Debes leerla junto con la modalidad y los servicios autorizados: en colectivo se refiere a los servicios autorizados; en taxi, al radio de acción; en especial, a los servicios contratados. Decreto 1079, artículos 2.2.1.1.11.1, 2.2.1.3.8.1 y 2.2.1.6.9.1.
Al preparar el servicio, distingue también tu licencia de conducción: esta te autoriza personalmente a conducir en las categorías correspondientes. La licencia de tránsito se refiere al vehículo y la tarjeta de operación a su operación de transporte. Debes comprobar cada documento según su función. Ley 769, artículos 2 y 18; Decreto 1079, secciones de tarjeta de operación.

2.3Revisa y porta la tarjeta de operación de pasajeros

Comprueba que la tarjeta corresponde al vehículo y a la empresa con la que vas a prestar el servicio. Revisa la placa, la clase, la capacidad y los datos empresariales que figuran en ella. Para colectivo, taxi y pasajeros por carretera, la expedición exige la vinculación legal del vehículo a una empresa debidamente habilitada. Decreto 1079, artículos 2.2.1.1.11.2 y .4, 2.2.1.3.8.2 y .4, y 2.2.1.4.9.2 y .4.

Localiza la fecha de vencimiento de la tarjeta. El término previsto es de dos años para colectivo, taxi, pasajeros por carretera y transporte especial; en especial, la vigencia tampoco puede superar el tiempo de uso permitido del vehículo cuando este se aproxima a ese límite. La tarjeta puede modificarse o cancelarse en las condiciones previstas para cada modalidad. Decreto 1079, artículos 2.2.1.1.11.3, 2.2.1.3.8.3, 2.2.1.4.9.3 y 2.2.1.6.9.3.
Como conductor de estos servicios de pasajeros, debes portar el original de la tarjeta de operación y presentarlo a la autoridad competente que lo solicite. La empresa tiene la obligación de gestionar las tarjetas y entregarlas oportunamente; distingue esa gestión empresarial de tu obligación durante el servicio. Decreto 1079, artículos 2.2.1.1.11.6 y .7, 2.2.1.3.8.6 y .7, 2.2.1.4.9.6 y .7, y 2.2.1.6.9.9 y .10.

2.4Comprende qué acredita la tarjeta de control del taxi

Si conduces taxi, la tarjeta de control te acredita como conductor autorizado para desarrollar la actividad bajo responsabilidad de la empresa habilitada a la que está vinculado el vehículo. Es un documento individual e intransferible expedido por la empresa: debes comprobar que te identifica a ti y al taxi que operas. Decreto 1079, artículo 2.2.1.3.8.10.

La tarjeta de control tiene vigencia mensual. Si cambia el conductor autorizado antes de su vencimiento, la empresa debe reportar la novedad, registrar al nuevo conductor y expedir una tarjeta nueva. Por eso, al recibir un taxi para un turno, debes revisar tanto la vigencia como la identidad del conductor acreditado. Decreto 1079, artículo 2.2.1.3.8.10.
Para expedirla, la empresa debe verificar que tu licencia de conducción esté vigente y corresponda a la categoría del vehículo. También debe constatar tu afiliación a la seguridad social como cotizante y el pago efectivo y oportuno de los aportes. Al registrarte, debe garantizar que estén vigentes el SOAT, la revisión técnico-mecánica y la tarjeta de operación del vehículo. Decreto 1079, artículo 2.2.1.3.8.11.

2.5Coloca la tarjeta de control donde el usuario pueda verla

Durante la operación del taxi debes llevar la tarjeta de control debidamente laminada en la parte trasera de la silla del copiloto. Esa ubicación permite proporcionar información a los usuarios; guardarla entre otros documentos impide cumplir la forma de porte establecida. Decreto 1079, artículo 2.2.1.3.8.13.

Revisa que la tarjeta incluya tu fotografía reciente, nombre, identificación de la tarjeta, datos de la empresa, placas y número interno del vehículo, además de la información de seguridad social y las tarifas vigentes del municipio exigidas por la norma. Estos datos permiten relacionar al conductor, el taxi y la empresa. Decreto 1079, artículo 2.2.1.3.8.12.
Tu tarjeta de control y la tarjeta de operación cumplen funciones distintas dentro del taxi. La primera acredita al conductor autorizado; la segunda autoriza el servicio del vehículo bajo responsabilidad empresarial y conforme a su radio de acción. Cuando la tarjeta de operación corresponde a un área metropolitana, faculta la movilización en los municipios que la integran sin otra autorización en los términos del artículo. Decreto 1079, artículos 2.2.1.3.8.1 y .10.

2.6Comprueba el taxímetro y señala la disponibilidad

Si el vehículo está autorizado para prestar servicio con taxímetro, solo puedes prestar ese servicio con el equipo instalado y funcionando correctamente. Debes comprobar también que los sellos estén íntegros y que las etiquetas de calibración estén vigentes y sin adulteración. Si falla alguna de esas condiciones, el vehículo no puede prestar el servicio con taxímetro. Ley 769, artículo 89.

El taxímetro debe estar colocado en un lugar visible para el usuario. Al revisar el puesto de conducción y el espacio del pasajero, comprueba tanto el funcionamiento del equipo como su visibilidad: son condiciones diferentes que debes cumplir. Ley 769, artículo 89.
Cuando conduzcas un taxi de servicio público individual urbano sin pasajeros, debes circular por el carril derecho e indicar la disponibilidad mediante la luz especial destinada a ese fin o la señal luminosa de libre. Identifica conjuntamente las condiciones del supuesto: servicio individual urbano y circulación sin pasajeros. Ley 769, artículo 88.

2.7Reconoce el contrato y el extracto en transporte especial

Para prestar transporte especial, el servicio debe contratarse con una empresa legalmente constituida y habilitada para esa modalidad. Debe existir el contrato de transporte entre la empresa y la persona natural o jurídica contratante que requiere el servicio. Antes de salir, identifica el servicio contratado que vas a ejecutar. Decreto 1079, artículo 2.2.1.6.3.1.

Durante toda la prestación del servicio especial debes portar el extracto del contrato expedido conforme a la regulación del Ministerio de Transporte. El contrato sustenta la contratación del servicio y el extracto es el documento cuyo porte se exige al conductor durante la operación. Decreto 1079, artículo 2.2.1.6.3.3.
También debes contar con la tarjeta de operación del vehículo para transporte especial y portar su original. Esta autoriza la operación bajo responsabilidad de la empresa habilitada y de acuerdo con los servicios contratados. Un servicio especial contratado para sus usuarios no te autoriza por sí mismo a prestar una ruta abierta al público. Decreto 1079, artículos 2.2.1.6.9.1 y .10; Ley 336, artículos 16 y 18.
Si la autoridad de control en vía advierte la inexistencia o alteración del extracto, procede la inmovilización prevista en la norma. El artículo distingue los errores mecanográficos sin enmendaduras ni tachones, que no constituyen inexistencia o alteración del documento. Revisa el extracto antes de iniciar el servicio. Decreto 1079, artículo 2.2.1.6.3.3, parágrafo 2.

2.8Respeta los sitios de ascenso y descenso de pasajeros

Como conductor de servicio público de transporte terrestre automotor, debes recoger y dejar pasajeros exclusivamente en sitios permitidos por las autoridades competentes. La petición del pasajero de detenerte frente a su destino debe resolverse dentro de esa condición. Ley 769, artículo 91, texto modificado por la Ley 1383 de 2010.

Debes cumplir también las rutas y los horarios según el caso. Si conduces un microbús en una operación sujeta a ruta y horario, organiza el ascenso y descenso dentro de ese servicio autorizado; la existencia de un lugar permitido para parar no amplía por sí misma la autorización de la ruta. Ley 769, artículo 91; Ley 336, artículos 16 y 18.
Aplica el alcance propio de cada modalidad. En un taxi revisas su radio de acción autorizado; en pasajeros por carretera, los servicios autorizados o registrados a la empresa; en especial, los servicios contratados. La regla de recoger y dejar usuarios en sitios permitidos acompaña la operación que corresponda. Decreto 1079, artículos 2.2.1.3.8.1, 2.2.1.4.9.1 y 2.2.1.6.9.1; Ley 769, artículo 91.

2.9Mantén encendidas las luces interiores del colectivo urbano

Si conduces un microbús de servicio público colectivo urbano entre las 18:00 y las 6:00 del día siguiente, debes mantener encendidas las luces interiores durante todo el tiempo que esté prestando el servicio. Identifica el horario y la modalidad al comprobar esta obligación. Ley 769, artículo 90.

Por ejemplo, si estás prestando servicio colectivo urbano a las 21:00, las luces interiores deben permanecer encendidas durante la prestación. La obligación del artículo se refiere a todo ese tiempo de servicio dentro de la franja señalada, además de las reglas sobre los sitios permitidos para recoger y dejar pasajeros. Ley 769, artículos 90 y 91.

2.10Reconoce el manifiesto electrónico de carga y la remesa

Si conduces una camioneta de categoría C1 en transporte público de carga, verifica el régimen del viaje y la empresa responsable. El artículo 2.2.1.7.5.1 del Decreto 1079 establece que la empresa habilitada expide mediante el Registro Nacional de Despachos de Carga, RNDC, el manifiesto electrónico para el servicio público de radio de acción nacional, intermunicipal o municipal.

El mismo artículo contiene una previsión específica para los viajes municipales: encarga al Ministerio de Transporte reglamentar las condiciones técnicas, operativas y jurídicas de su reporte mediante manifiesto. Si tu recorrido es municipal, confirma con la empresa la regulación aplicable a ese reporte; el ámbito del artículo incluye esta clase de viaje. Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.5.1, parágrafo.
La empresa habilitada expide el manifiesto a través del RNDC. Tú debes portarlo durante todo el recorrido y presentarlo a la autoridad en carretera cuando lo requiera, mediante soporte físico o electrónico. Comprueba antes de salir que dispones del documento para presentarlo durante el trayecto. Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.5.2.
Además del manifiesto, el transportador autorizado debe expedir la remesa terrestre de carga. En ella constan las especificaciones proporcionadas por el remitente y las condiciones generales del contrato de transporte que exige la norma. Identifica ambos documentos y su función dentro de la operación de carga. Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.5.5.

2.11Distingue la carga particular de la carga de servicio público

Antes de aplicar las obligaciones del manifiesto, identifica si el traslado de carga se presta como servicio público o si corresponde a transporte particular o privado. La obligación de expedición del artículo 2.2.1.7.5.1 está formulada para servicio público; el tamaño de tu camioneta y tu licencia C1 no determinan por sí solos el régimen del viaje.

En transporte particular o privado de carga, debes exhibir a la autoridad que lo solicite la factura de compraventa o remisión que demuestre la titularidad de la mercancía de quien realiza el transporte, o la prueba de que la carga se generó dentro de sus actividades y de que es propietario o poseedor del vehículo. Identifica cuál de estas formas de acreditación corresponde al traslado. Decreto 1079, artículo 2.2.1.7.5.7.
Por ejemplo, al trasladar mercancía de un negocio en un vehículo propio, revisa los documentos que acreditan la operación particular descrita en el artículo 2.2.1.7.5.7. Si vas a ejecutar un servicio público de carga, revisa con la empresa habilitada el manifiesto RNDC y la remesa correspondientes a esa operación. Decreto 1079, artículos 2.2.1.7.5.1, .2, .5 y .7.

Paso 3. Pasos para decidir

El orden exacto en el que decidir cuando la situación real no es obvia.

Relaciona cada documento con su función

Identifica primero el servicio y después los documentos de la operación.

Comprueba que tu licencia de conducción corresponde al vehículo C1 que vas a conducir.
Relaciona la licencia de tránsito con la identificación, propiedad y circulación del vehículo.
En los servicios de pasajeros estudiados, revisa la tarjeta de operación, su empresa, modalidad y vencimiento.
Si conduces taxi, revisa además tu tarjeta de control mensual y colócala laminada detrás de la silla del copiloto.
Si conduces transporte especial, identifica el contrato y porta su extracto durante todo el servicio.
Si transportas carga, determina si el viaje es público o particular y aplica sus documentos específicos.

Un turno real de microbús colectivo urbano

Vas a iniciar un servicio a las 21:00 y una persona te pide bajar en un punto no permitido.

Verifica que el microbús corresponde a tu categoría C1 y a la operación de la empresa.
Revisa la placa, la empresa y la fecha de vencimiento de la tarjeta de operación, y porta su original.
Identifica la ruta, el horario y los sitios permitidos para recoger y dejar pasajeros.
Mantén encendidas las luces interiores mientras prestes servicio dentro de la franja de 18:00 a 6:00.
Ante la petición de bajar en un punto no permitido, realiza el descenso únicamente en un sitio permitido y conforme a la ruta aplicable.

Prepara una camioneta para un servicio público de carga

La empresa te asigna un recorrido intermunicipal de carga en una camioneta C1.

Identifica el carácter de servicio público del viaje y la empresa habilitada responsable.
Comprueba que la empresa expidió el manifiesto electrónico mediante el RNDC.
Dispón del manifiesto en soporte físico o electrónico para portarlo durante todo el recorrido.
Identifica la remesa expedida por el transportador y las condiciones de la carga y del contrato que recoge.
Presenta el manifiesto a la autoridad en carretera cuando lo requiera.

Paso 4. Puntos clave

Si solo te queda un minuto antes del examen, repasa esto.

1Identificas la modalidad y el servicio autorizado antes de aceptar el recorrido.
2Distingues licencia de conducción, licencia de tránsito y tarjeta de operación.
3Revisas la placa, empresa, capacidad y vencimiento de la tarjeta de operación.
4Portas el original de la tarjeta de operación en los servicios de pasajeros estudiados.
5Reconoces la tarjeta de control como documento individual e intransferible del conductor de taxi.
6Compruebas su vigencia mensual y la colocas laminada detrás de la silla del copiloto.
7Verificas el funcionamiento, sellos, calibración y visibilidad del taxímetro cuando el servicio lo utiliza.
8Circulas por el carril derecho y señalas disponibilidad cuando conduces taxi urbano sin pasajeros.
9Identificas el contrato de transporte especial y portas su extracto durante toda la prestación.
10Recoges y dejas pasajeros en sitios permitidos y cumples rutas y horarios según corresponda.
11Mantienes las luces interiores del colectivo urbano encendidas durante el servicio entre las 18:00 y las 6:00.
12Distingues manifiesto RNDC y remesa, y verificas si el traslado de carga es público o particular.

Paso 5. Trampas de examen

Errores que se repiten una y otra vez en este tema.

Confundir la autorización personal de tu licencia C1 con la autorización de transporte del vehículo.
Usar la licencia de tránsito como sustituto de la tarjeta de operación.
Confundir la fecha del modelo del vehículo con el vencimiento de la tarjeta de operación.
Atribuir la tarjeta de control del taxi a todas las modalidades de transporte público.
Utilizar la tarjeta de control de otro conductor aunque siga dentro de su vigencia mensual.
Guardar la tarjeta de control del taxi en lugar de colocarla laminada detrás de la silla del copiloto.
Creer que basta con instalar el taxímetro aunque funcione mal, tenga sellos rotos o calibración vencida.
Omitir la señal de disponibilidad del taxi urbano que circula sin pasajeros.
Interpretar el contrato de transporte especial como autorización para prestar cualquier ruta abierta al público.
Aceptar una parada no permitida porque la solicita el pasajero.
Encender las luces interiores del colectivo urbano únicamente al abrir las puertas durante la franja nocturna señalada.
Exigir el manifiesto de servicio público a cualquier traslado particular de mercancías sin identificar el régimen del viaje.
Creer que el manifiesto electrónico solo puede presentarse impreso.
Confundir la remesa terrestre de carga con el manifiesto RNDC.

Paso 6. Autoevaluación

Cuatro preguntas reales de examen sobre lo que acabas de leer.

Pregunta 1/4

Tras la publicación del listado de vehículos inmovilizados sin reclamar, ¿qué debe hacer el propietario para que se autorice la entrega de su vehículo?

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Paso 7. Preguntas frecuentes sobre modalidades, rutas y documentos de operación

¿Qué debe hacer un conductor con la direccional después de completar un giro, si esta no se cancela automáticamente?: Cancelarla una vez haya girado. La señal debe cancelarse una vez terminado el giro cuando no se apaga automáticamente. Mantenerla para el siguiente giro o sustituirla por las luces de emergencia no es lo indicado; apagarla antes de girar también dejaría de advertir la maniobra (p. 200).Ver pregunta completa
Un conductor encuentra espacio en el acceso a un túnel. ¿Qué debe tener en cuenta para estacionar allí?: También está prohibido estacionar en el acceso. El artículo 76 incluye tanto los túneles como sus accesos entre los lugares prohibidos para estacionar. Dejar espacio para entrar o conducir un vehículo de servicio público no constituye una excepción en esta disposición.Ver pregunta completa
Si una avería obliga a retirar el vehículo de una autopista, ¿dónde se puede estacionar?: Al lado de la autopista, completamente fuera del pavimento. Ante una avería, el vehículo puede estacionarse al lado de la autopista y completamente fuera del pavimento. La rampa, el carril derecho y una ubicación que ocupe parte del pavimento no corresponden a esa indicación.Ver pregunta completa
¿Qué función cumple el Ministerio de Transporte como autoridad suprema de tránsito?: Define, orienta, vigila e inspecciona la ejecución de la política nacional de tránsito. El artículo 1 atribuye al Ministerio de Transporte la definición, orientación, vigilancia e inspección de la ejecución de la política nacional en materia de tránsito. La fuente no le asigna la expedición de licencias ni la administración municipal del espacio público.Ver pregunta completa
¿En qué condición se permite llevar un acompañante en una bicicleta o un triciclo?: Cuando se utiliza un dispositivo diseñado especialmente para el acompañante. El numeral 4 del artículo 95 permite llevar acompañante mediante un dispositivo diseñado especialmente para él. Sujetarse del conductor, viajar sobre el marco o reducir la velocidad no reemplaza ese requisito.Ver pregunta completa

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Fuentes oficiales

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