Sistema de licencias por puntos — Teoría licencia A-I en el Perú

Paso 1. Idea general

En una frase…

Aprenderás qué infracciones suman puntos, cuánto duran y qué sucede al acumular 100. Estudiarás la bonificación, el curso que reduce puntos y las condiciones para volver a conducir tras una suspensión. También repasarás la licencia, los documentos, el SOAT y las sanciones directas que aparecen en el tema del banco oficial.

Lo que vas a ver

1.Qué es el sistema de licencias por puntos
2.Puntos por infracción leve, grave y muy grave
3.Cuánto tiempo duran los puntos
4.Cien puntos: suspensión de la licencia
5.Repetir la acumulación: un año y cancelación
6.Papeletas anuladas, sanciones propias y reincidencia de la misma falta
7.Bonificación por 24 meses sin infracciones
8.Curso de seguridad vial que descuenta 30 puntos
9.Retención, trámites prohibidos y consulta de tu récord
10.Licencia vigente, edad y restricciones
11.Documentos y placa antes de conducir
12.SOAT: obligatoriedad, cobertura y vigencia
13.Pruebas de alcohol y sanciones directas
14.Otras conductas sancionadas del tema

Paso 2. El temario

2.1Qué es el sistema de licencias por puntos

El Sistema de Control de Licencias de Conducir por Puntos, implementado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), registra los puntos en contra del récord de cada conductor. Las infracciones que tienen puntaje asignado suman puntos; cometer una infracción no te permite restarlos ni elegir su efecto.

Para computar los puntos, la sanción debe quedar firme en sede administrativa. Esto significa que la decisión de la autoridad queda definitiva dentro del procedimiento administrativo, porque corresponde tenerla por consentida o porque terminaron los recursos administrativos aplicables. La sola notificación de una papeleta no equivale a tener puntos firmes.
El pago voluntario de la multa supone reconocer la infracción y genera los puntos firmes que correspondan. Las infracciones y sanciones se inscriben en el Registro Nacional de Sanciones por la Municipalidad Provincial, la SUTRAN o la Policía Nacional del Perú, según sus competencias.

2.2Puntos por infracción leve, grave y muy grave

La orientación del MTC en GOB-343 presenta estas bandas: faltas leves, de 5 a 20 puntos; infracciones graves, de 20 a 50; e infracciones muy graves, de 50 a 100. Son puntos en contra y las bandas comparten algunos valores límite.

El artículo 313.1.1 del texto reglamentario aportado establece de 1 a 20 puntos para las leves, de 20 a 50 para las graves y de 50 a 100 para las muy graves. Existe, por tanto, una diferencia entre las fuentes sobre el mínimo de las leves. Para conocer los puntos de una infracción concreta debes consultar su código en el Anexo I; la banda por sí sola no determina el puntaje exacto.
Algunas infracciones llevan suspensión, cancelación o inhabilitación directa. Debes distinguir esas consecuencias de la sanción por acumular puntos: una sanción directa no exige que primero hayas reunido 100 puntos.

2.3Cuánto tiempo duran los puntos

Los puntos de cada infracción tienen una vigencia de 24 meses, equivalentes a dos años, desde la fecha en que su sanción queda firme en sede administrativa. Cada sanción tiene su propio plazo; no comienzas un plazo común para todo tu historial.

Al terminar esos 24 meses, los puntos correspondientes se borran automáticamente. Para comprobar una acumulación debes distinguir los puntos vigentes de los que ya vencieron.
Ejemplo con fechas: una sanción queda firme el 10 de enero de 2024 y genera 20 puntos; otra queda firme el 10 de septiembre de 2025 y genera otros 20. El 11 de enero de 2026, los primeros 20 ya han superado su vigencia y los segundos siguen vigentes. Si no hay otros movimientos, el saldo vigente es de 20 puntos.

2.4Cien puntos: suspensión de la licencia

La primera acumulación sancionable de 100 puntos firmes en un período de 24 meses determina la suspensión de tu licencia por 6 meses. El artículo 313.1.3 cuenta ese período desde que quedó firme la sanción vigente más antigua. La consecuencia por puntos recae sobre tu licencia.

El procedimiento por acumulación comienza con la notificación de la papeleta con la que alcanzas el tope máximo, conforme al artículo 329.3. Después debes distinguir la firmeza de las sanciones que generan los puntos y la firmeza de la resolución que impone la suspensión por acumulación. Esta última sanción se hace efectiva cuando su resolución queda firme.
Los puntos que sustentaron una sanción por acumulación no se vuelven a utilizar para otra. Si superas 100, el excedente puede contar para la siguiente acumulación mientras siga vigente. Por ejemplo, de un total de 120 puntos, 100 sustentan la sanción y los otros 20 quedan sujetos a su propio plazo de vigencia.

2.5Repetir la acumulación: un año y cancelación

Si vuelves a generar una acumulación sancionable de 100 puntos por segunda vez, corresponde la suspensión de tu licencia por 12 meses, es decir, un año.

La tercera acumulación sancionable determina la cancelación de la licencia y tu inhabilitación definitiva para obtener una licencia de conducir. No debes estudiarla como otra suspensión temporal.
Para identificar la segunda y la tercera acumulación cuentan las acumulaciones sancionables previas sin importar el tiempo transcurrido entre ellas. El vencimiento de los puntos de una infracción no elimina el antecedente de una acumulación sancionada.
Para levantar una suspensión debes cumplir el período impuesto y cursar el taller Cambiemos de Actitud en una Escuela de Conductores. El artículo 315 también exige someterte a una evaluación de conocimientos en un Centro de Evaluación. La constancia de finalización del taller debe registrarse en el Sistema Nacional de Conductores y tiene una vigencia de seis meses. Este taller se distingue del curso voluntario que reduce puntos.

2.6Papeletas anuladas, sanciones propias y reincidencia de la misma falta

Los puntos se descuentan cuando la papeleta o sanción es anulada, revocada o dejada sin efecto por una resolución judicial consentida o ejecutoriada. Esto exige una decisión judicial firme: no basta con presentar una demanda ni con obtener un pronunciamiento judicial que todavía no tenga esa condición.

La acumulación de puntos no te libera de cumplir la sanción propia de cada infracción. Las multas, las sanciones directas y las medidas preventivas del Anexo I son independientes de las sanciones por acumulación. Si corresponde imponer tanto una sanción directa como otra por acumulación, los períodos de suspensión o inhabilitación se ejecutan sucesivamente.
La regla general de reincidencia consiste en cometer nuevamente la misma infracción dentro de 12 meses y se sanciona con el doble de la multa establecida. Para configurarla, las resoluciones de sanción anteriores deben haber quedado firmes. El Anexo I puede establecer excepcionalmente otro lapso y una sanción diferente; por eso superar los 12 meses no permite descartar toda reincidencia.

2.7Bonificación por 24 meses sin infracciones

La orientación del MTC en GOB-343 indica que, si durante 24 meses no cometes ninguna infracción, recibes una bonificación de 20 puntos. Esa misma página señala que la bonificación tiene una vigencia de dos años y no es acumulable.

El artículo 313.1.13 del texto reglamentario aportado establece una bonificación de 50 puntos por cada período de 24 meses continuos sin ninguna infracción con sanción firme en sede administrativa. Las fuentes coinciden en el período de 24 meses, pero difieren en la cifra y en cómo formulan la condición.
Para practicar preguntas basadas en la orientación GOB-343, este material adopta como referencia sus 20 puntos, con dos años de vigencia y sin acumulación. Si una pregunta cita expresamente el artículo 313.1.13 del texto aportado, identifica sus 50 puntos. Las fuentes entregadas no permiten resolver la discrepancia normativa: no debes tratar ambas cifras como intercambiables ni dar por hecho que una bonificación deja sin efecto una suspensión.

2.8Curso de seguridad vial que descuenta 30 puntos

Si reúnes los requisitos, puedes realizar el Curso de Seguridad Vial para Conductores para reducir los puntos en contra. GOB-343 indica que aprobarlo otorga un descuento de 30 puntos y que el beneficio se ofrece una sola vez cada dos años.

El ejemplo del MTC parte de 50 puntos y termina en 20 tras aprobar el curso. Según GOB-11005, recogido en FACTS-pe.md, si tienes menos de 30 puntos se descuenta solo el saldo existente: el curso no genera puntos excedentes a tu favor.
Para inscribirte debes tener licencia vigente, no haber acumulado 100 puntos o más y no haber sido sancionado con suspensión o cancelación al momento de la inscripción. El artículo 313.4 exige además ser conductor hábil y no haber sido pasible de una sanción no pecuniaria directa, como suspensión, cancelación o inhabilitación. No debes omitir esta condición reglamentaria al comprobar tu acceso.
El reglamento atribuye el curso al Consejo Nacional de Seguridad Vial o a los Consejos Regionales de Seguridad Vial. FACTS-pe.md recoge la modalidad virtual en el Aula Virtual del MTC y la presencial en las instalaciones que determine la autoridad regional.
Para la inscripción, FACTS-pe.md recoge que la región debe corresponder a tu documento de identidad, al lugar de una de tus infracciones o al lugar donde declares bajo juramento que trabajas o estudias. El descuento de puntos no elimina la multa ni sustituye los requisitos para levantar una suspensión.

2.9Retención, trámites prohibidos y consulta de tu récord

La retención es una medida preventiva por la que la Policía incauta la licencia. Entre los supuestos del artículo 299.1 están alcanzar 100 o más puntos firmes, participar en un accidente con daños personales a terceros y cometer una infracción que conlleve suspensión, cancelación definitiva o inhabilitación. Alcanzar 100 puntos firmes permite la retención sin que sea necesario un accidente.

Está prohibido tramitar duplicado, recategorización, revalidación, canje o nueva licencia de cualquier clase si tu licencia está retenida, suspendida o cancelada, o si estás inhabilitado para obtenerla. Incumplir esta prohibición constituye una infracción muy grave. Tramitar un duplicado de una licencia retenida también infringe esta regla.
La retención preventiva y la suspensión son conceptos distintos: una consiste en incautar el documento y la otra es una sanción que impide conducir durante el plazo impuesto. Para revalidar o recategorizar también debes cumplir los requisitos relativos a multas pendientes y sanciones pendientes de cumplimiento.
Para revisar tu historial puedes consultar el Récord de conductor del MTC; para los puntos, el Sistema de Licencia de Conducir por Puntos. FACTS-pe.md recoge que el récord informa sobre las infracciones, el estado de las sanciones y sus consecuencias. Comprueba el estado registrado de cada sanción y la vigencia de sus puntos.

2.10Licencia vigente, edad y restricciones

Para conducir necesitas una licencia vigente de la clase y categoría correspondiente al vehículo. Si tu licencia pierde vigencia, no puedes conducir los vehículos que autorizaba mientras no recuperes la habilitación mediante el trámite correspondiente.

La edad mínima general para obtener la A-I es de 18 años. El reglamento también permite postular a las personas mayores de 16 años con plena capacidad de sus derechos civiles en los supuestos previstos legalmente. Si eres menor de edad, conducir exige la licencia o el permiso provisional que corresponda conforme al reglamento; ir acompañado de una persona adulta con licencia no sustituye esa autorización.
Debes cumplir las restricciones anotadas en tu licencia. Pueden exigir, por ejemplo, lentes correctores, audífonos, transmisión automática o un vehículo especialmente acondicionado. Una discapacidad física no impide por sí sola obtener una licencia particular si puede superarse con los correctores o adaptaciones y las restricciones previstas por la norma.
Si la Policía verifica una discapacidad física evidente que impide conducir o una limitación que no figura en las restricciones, corresponde la intervención y que la autoridad que expidió la licencia ordene tu reexaminación. La Policía puede impedir que continúes la marcha en el supuesto del artículo 108.

2.11Documentos y placa antes de conducir

Durante la conducción debes portar y exhibir cuando la autoridad competente lo solicite tu documento de identidad, la licencia vigente correspondiente y la Tarjeta de Identificación Vehicular. El artículo 91 también exige el Certificado de Inspección Técnica Vehicular vigente cuando corresponda y regula la documentación del seguro obligatorio.

Para el vehículo particular debes contar con SOAT vigente; el balotario oficial admite su presentación virtual. Si conduces un vehículo especial o utilizas vidrios oscurecidos o polarizados sujetos a autorización, debes cumplir también los requisitos documentales aplicables. Un contrato de compraventa no sustituye la Tarjeta de Identificación Vehicular.
Antes de conducir debes comprobar que el vehículo tiene SOAT vigente y su identificación reglamentaria. La Placa Única Nacional de Rodaje identifica al vehículo, lo vincula con su titular responsable y faculta su circulación por la vía pública; debes portarla y exhibirla conforme a las reglas aplicables.

2.12SOAT: obligatoriedad, cobertura y vigencia

El Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito, SOAT, es exigible para circular con el vehículo automotor particular. Contratar un seguro comercial de accidentes personales o un seguro vehicular no sustituye por sí solo este seguro obligatorio.

El SOAT cubre a las personas que sufren lesiones o muerte a consecuencia del accidente: la tripulación, los pasajeros y los terceros no ocupantes. Debes incluir tanto al conductor y a quienes viajan en el vehículo como a las personas afectadas que estaban fuera de él. Esta cobertura personal no equivale a asegurar los daños materiales del automóvil.
El balotario oficial A-I establece una vigencia de un año para el SOAT. Debes mantenerlo vigente para circular; contar con un certificado vencido no cumple esa obligación.

2.13Pruebas de alcohol y sanciones directas

Debes someterte a las pruebas que te solicite el efectivo de la Policía Nacional del Perú asignado al control del tránsito para determinar intoxicación por alcohol, drogas u otros tóxicos. La obligación también se aplica durante un operativo: no depende de que hayas participado en un accidente.

La intervención puede incluir pruebas de coordinación y equilibrio, el uso de alcoholímetro y pruebas de alcoholemia. No debes considerar que puedes rechazar libremente estos controles; el artículo 307 atribuye consecuencias a la negativa y el Anexo I la contempla en las infracciones correspondientes.
Si conduces con alcohol por encima de lo previsto en el Código Penal, bajo los efectos de estupefacientes, narcóticos o alucinógenos comprobados mediante el examen respectivo, o te niegas a ese examen, el supuesto M.2 del Anexo I establece multa y suspensión de la licencia por tres años. Si además has participado en un accidente de tránsito, el supuesto M.1 establece multa, cancelación de la licencia e inhabilitación definitiva para obtener otra.
Conducir un vehículo automotor sin haber obtenido licencia ni contar con el permiso provisional correspondiente es otra infracción directa. El supuesto M.3 del Anexo I establece multa e inhabilitación para obtener licencia durante tres años. Debes distinguirla de conducir con una licencia que perdió vigencia.

2.14Otras conductas sancionadas del tema

Solo debes utilizar la bocina para evitar situaciones peligrosas. Usarla para llamar la atención de manera innecesaria incumple la regla del artículo 98 y constituye una infracción.

No debes llevar a un ciclista sujeto a tu automóvil mientras circulas. El artículo 103 prohíbe que quien conduce un vehículo menor se sujete a otro vehículo en circulación, y el Anexo I contempla la conducta sancionable. Una velocidad reducida o sujetarse a la parte posterior no convierte la maniobra en permitida.
La marcha atrás solo se admite cuando sea indispensable para mantener la libre circulación, incorporarte a ella o estacionar. En esos casos estrictamente justificados debes adoptar las precauciones necesarias y no perturbar a los demás usuarios. Tener licencia y SOAT no elimina esta limitación de la maniobra.

Paso 3. Pasos para decidir

El orden exacto en el que decidir cuando la situación real no es obvia.

De la última papeleta a la primera suspensión

Situación práctica que separa la notificación, los puntos firmes y la resolución por acumulación.

Tienes 50 puntos vigentes procedentes de una infracción cuya sanción quedó firme.
Cometes otra infracción que tiene asignados 50 puntos y te notifican la papeleta con la que se alcanza el tope. Esa notificación inicia el procedimiento por acumulación del artículo 329.3.
Se tramita el procedimiento con tu derecho de defensa. La notificación no convierte por sí sola los nuevos puntos en firmes.
Al quedar firme la sanción correspondiente a la nueva infracción, se computan sus puntos. En este ejemplo, los 100 puntos siguen dentro de sus 24 meses de vigencia.
La primera suspensión por acumulación es de seis meses y se hace efectiva cuando queda firme la resolución que la impone.

Una infracción vence y otra sigue vigente

Ejemplo de fechas para aplicar los 24 meses de cada sanción por separado.

El 10 de enero de 2024 queda firme una sanción de 20 puntos.
El 10 de septiembre de 2025 queda firme otra sanción de 20 puntos. Tienes 40 puntos vigentes, si no hay otros movimientos.
Los puntos de la primera sanción completan sus 24 meses en enero de 2026.
El 11 de enero de 2026 esos primeros 20 puntos ya han superado su vigencia y se eliminan automáticamente.
Los 20 puntos de septiembre de 2025 siguen vigentes: no vencen junto con los de la primera sanción.

Reducir 50 puntos mediante el curso

Caso práctico condicionado al cumplimiento de todos los requisitos de acceso.

Tienes 50 puntos en contra y verificas que cumples los requisitos de inscripción, incluida la licencia vigente y la ausencia de la sanción directa que impediría acceder al beneficio.
Compruebas que puedes obtener el beneficio de reducción, ofrecido una sola vez cada dos años, y realizas la inscripción en la región que corresponda.
Realizas y apruebas el Curso de Seguridad Vial para Conductores.
El descuento de 30 puntos deja tu saldo en 20, conforme al ejemplo de GOB-343.
La multa de las infracciones sigue siendo exigible: reducir puntos no la elimina.

Paso 4. Puntos clave

Si solo te queda un minuto antes del examen, repasa esto.

1Distingues una papeleta notificada de una sanción firme y sabes qué significa firmeza administrativa.
2Sabes que las infracciones con puntaje suman puntos en contra y que cada sanción tiene 24 meses de vigencia.
3Identificas las bandas de puntos y la discrepancia entre fuentes sobre el mínimo de las leves.
4Recuerdas la secuencia de acumulaciones sancionables: seis meses, un año y cancelación con inhabilitación definitiva.
5Distingues la reincidencia de la misma infracción de la repetición de acumulaciones de 100 puntos.
6Exiges una resolución judicial consentida o ejecutoriada para el descuento por anulación judicial.
7Para practicar con GOB-343 utilizas 20 puntos de bonificación, dos años de vigencia y ausencia de acumulación; reconoces los 50 puntos del artículo 313.1.13 aportado y la discrepancia sin resolver.
8Conoces el descuento de 30 puntos y los requisitos completos para acceder al curso una vez cada dos años.
9Sabes qué trámites están prohibidos con licencia retenida, suspendida o cancelada.
10Puedes resolver los supuestos del tema sobre documentos, SOAT, restricciones, pruebas de alcohol y sanciones directas.

Paso 5. Trampas de examen

Errores que se repiten una y otra vez en este tema.

Confundir la notificación que inicia el procedimiento con la firmeza necesaria para computar los puntos o ejecutar la suspensión por acumulación.
Contar los 24 meses desde el día de la infracción en vez de desde la firmeza de su sanción.
Dar por vencidos todos los puntos porque una de las sanciones cumplió dos años.
Creer que la tercera acumulación de 100 puntos produce otra suspensión temporal.
Duplicar una multa por reincidencia sin comprobar la firmeza de las sanciones anteriores o las excepciones del Anexo I.
Afirmar que después de 12 meses nunca existe reincidencia.
Descontar puntos por cualquier pronunciamiento judicial de anulación sin exigir que sea consentido o ejecutoriado.
Mezclar los 20 puntos de la orientación GOB-343 con los 50 del texto reglamentario aportado sin identificar la fuente.
Utilizar el curso con 100 puntos acumulados, omitir sus requisitos o pensar que elimina la multa.
Tramitar un duplicado de una licencia retenida para eludir la medida.
Confundir el curso que reduce puntos con el taller y la evaluación exigidos para levantar la suspensión.
Pensar que el SOAT cubre solo a los pasajeros, que un seguro comercial lo sustituye o que su vigencia es de dos años.
Confundir la suspensión de tres años del supuesto M.2 con la cancelación e inhabilitación definitiva del supuesto M.1 con accidente.

Paso 6. Autoevaluación

Cuatro preguntas reales de examen sobre lo que acabas de leer.

Pregunta 1/4

Son documentos que deben portarse obligatoriamente, durante la conducción del vehículo, y exhibirse cuando la autoridad competente lo solicite:

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Paso 7. Preguntas frecuentes sobre sistema de licencias por puntos

Se le impondrá el pago de una multa y no podrá obtener la licencia de conducir por 3 años a la persona que:: Conduzca un vehículo automotor sin tener licencia de conducir. Conducir un vehículo automotor sin haber obtenido licencia de conducir es una de las infracciones más graves del régimen de tránsito: además de la multa, la persona queda impedida de obtener la licencia durante tres años, porque demostró disposición a manejar sin haber acreditado su aptitud ante la autoridad. Conducir sin SOAT es una infracción distinta con consecuencias propias, y la máxima comodidad de los ocupantes no constituye una exigencia sancionable.Ver pregunta completa
El conductor antes de iniciar la conducción de un vehículo no está obligado a:: Ninguna de las alternativas es correcta. Portar la tarjeta de identificación vehicular, exhibir la Placa Única de Rodaje y constatar que el SOAT esté vigente son, todas, obligaciones previas a la conducción; por eso ninguna alternativa describe algo de lo que el conductor esté exento. Estos elementos identifican al vehículo, autorizan su circulación y garantizan la cobertura de las víctimas en caso de accidente, y omitir cualquiera de ellos constituye una infracción.Ver pregunta completa
¿Después de qué tiempo de haber cometido la misma infracción se llama reincidencia y es sancionada con el doble de la multa establecida?: 12 meses. El artículo 312 del Reglamento Nacional de Tránsito establece un plazo general de 12 meses para la reincidencia, sancionada con el doble de la multa. La resolución de la sanción anterior debe haber quedado firme y deben respetarse las excepciones de plazo y sanción del cuadro de infracciones. Ojo: la regla se refiere a repetir la infracción dentro de los 12 meses, aunque la pregunta diga «después de».Ver pregunta completa
La faculta y autoriza la circulación del vehículo por la vía pública, identifica el bien, y, por ende, al titular responsable de las acciones que deriven de su propiedad.: Placa Única Nacional de Rodaje. La Placa Única Nacional de Rodaje es el elemento que faculta y autoriza la circulación del vehículo por la vía pública: lo identifica de manera visible y permite vincularlo con su titular, responsable de las acciones que deriven de su propiedad. La tarjeta de identificación vehicular acredita las características del vehículo, pero no cumple esa función habilitante y de identificación pública, y la SUNAT o la municipalidad son entidades, no elementos de identificación.Ver pregunta completa
Ante un conductor con evidente discapacidad física, la cual no figura en el rubro de restricciones de su licencia de conducir, procede:: Que la Policía de Tránsito intervenga a dicho conductor y que la autoridad que expidió la licencia de conducir ordene su reexaminación. Cuando un conductor presenta una discapacidad física evidente que no figura en las restricciones de su licencia, existe una discordancia entre su condición real y lo que el documento acredita. Corresponde entonces que la Policía de Tránsito lo intervenga y que la autoridad que expidió la licencia ordene su reexaminación, para verificar si puede seguir conduciendo y con qué restricciones. Ninguna autoridad puede sustituir esa evaluación con permisos excepcionales o plazos de gracia.Ver pregunta completa

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Fuentes oficiales

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